|
Великобритания: бессрочное задержание нарушает права человека
(Лондон, 16 декабря 2004 г.) - Решение высшей британской судебной инстанции - Комитета Палаты лордов по судебным делам о том, что бессрочное содержание под стражей подозреваемых в терроризме иностранцев противоречит Закону о правах человека и Европейской конвенции, имеет огромное значение, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч.
"Это вдребезги разбивает стратегию правительства. Члены комитета напомнили нам самоочевидную истину - никакая угроза, какой бы реальной она ни была, не может служить оправданием для отказа от основополагающих принципов свободы и правосудия".
|
"Это вдребезги разбивает стратегию правительства, - говорит Рейчел Денбер, и.о. исполнительного директора Отделения Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии. - Члены комитета напомнили нам самоочевидную истину - никакая угроза, какой бы реальной она ни была, не может служить оправданием для отказа от основополагающих принципов свободы и правосудия".
Рассмотренное ходатайство касалось полномочий правительства по бессрочному содержанию под стражей без суда иностранных граждан, подозреваемых в причастности к международному терроризму (статья 23 Закона о борьбе с терроризмом и безопасности 2001 г. (Anti-Terrorism Crime and Security Act)). Закон был принят парламентом после 11 сентября, а в октябре 2002 г. Апелляционный суд подтвердил совместимость бессрочного задержания с британскими обязательствами в области прав человека.
Международные нормы о правах человека не допускают задержания на неопределенно долгий срок. В попытке придать своему решению законное оформление правительство сослалось на свое право отступления от части обязательств по 5-й статье Европейской конвенции (право на свободу и личную неприкосновенность).
Теперь судебный комитет Палаты лордов восемью голосами против одного постановил, что бессрочное содержание под стражей является дискриминацией по национальному признаку (статья 14 Европейской конвенции), поскольку предусмотрено только в отношении подозреваемых в терроризме иностранцев, в то время как подозреваемые в терроризме британские граждане представляют сопоставимую опасность. Комитет также отметил, что приостановление прав человека не может быть признано оправданным в ситуации, когда бессрочное задержание применяется в отношении только части тех, кто представляет опасность для общества, т.е. не может быть признано безусловно необходимым.
В настоящее время в Великобритании под стражей без суда содержится 11 человек, еще один освобожден под залог, но фактически находится под домашним арестом. Из них семеро находятся за решеткой уже больше двух лет.
В соответствии с британским законодательством решение судебного комитета не имеет прямых последствий. Теперь парламенту предстоит рассмотреть вопрос об отмене спорной статьи. В случае отрицательного решения задержанные смогут обратиться в Европейский суд по правам человека.
Заключение судебного комитета Палаты лордов последовало на фоне растущей критики бессрочного содержания под стражей как в самой Великобритании, так и со стороны международных институтов, таких как комиссар Совета Европы по правам человека и Комитет ООН против пыток.
| 