БЕЛАРУСЬ

HUMAN
RIGHTS
WATCH

Русская
страница

Напишите нам:
moscow.office@hrw.ru

22 июля 1997 г.

Его Превосходительству Александру Лукашенко
Президенту Республики Беларусь
Минск, 220010
Факс: (375)172-235-825

Уважаемый господин Президент!

От имени Хьюман Райтс Вотч/Хельсинки позвольте выразить Вам наилучшие пожелания. Как Вам, возможно, известно Хьюман Райтс Вотч является неправительственной организацией, которая была основана в 1978 г. для контроля и содействия в соблюдении международно признанных прав человека во всем мире. В 1993 г. организация получила консультативный статус при ООН. Ее Хельсинкское подразделение (ранее известное как Хельсинки Вотч) наблюдает за состоянием прав человека в странах подписавших Хельсинкские соглашения 1975 года и настаивает на их соблюдении.

Я обращаюсь к Вам, чтобы выразить свою озабоченность по поводу руководителя Минского бюро Общественного российского телевидения (ОРТ) П.Шеремета, лишенного аккредитации 7 июля 1997 г. Согласно заявления Министерства иностранных дел Республики Беларусь, Шеремет обвиняется в умышленном искажении информации о событиях в Беларуси, что приводит к дезинформации общественности в Беларуси и России. Таким образом, основанием для аннулирования аккредитации г-на Шеремета послужила статья 42 Белорусского закона о печати и других средствах массовой информации. Хьюман Райтс Вотч/Хельсинки осуждает лишение аккредитации г-на Шеремета и полагает, что обвинения, выдвинутые против него, безосновательны и являются политически мотивированной акцией, предпринятой с целью замолчать критику в Ваш адрес и в адрес Вашего правительства. Более того, отмена аккредитации нарушает статью 19 Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП), которая защищает свободу высказываний, статью 34 (1) Конституции Республики Беларусь, гарантирующую право на получение, передачу и распространение информации и статью 8 Союзного договора между Россией и Белоруссией. Договор, в его окончательной редакции, подписанный Вами и Президентом Ельциным 23 мая 1997 г., ясно провозглашает "...всеобщее уважение и соблюдение прав и основных свобод человека в соответствии с общепринятыми нормами международного права". Хьюман Райтс Вотч/Хельсинки также тревожит и то, что Закон о печати и средствах массовой информации не предусматривает ответственности за нарушение его основных положений.

Хьюман Райтс Вотч/Хельсинки твердо убеждена, что причиной, приведшей к приостановке аккредитации Шеремета как специального корреспондента 2 июля, за пять дней до того, как он был лишен аккредитации полностью, стала критика Вашей политики и политики Вашего правительства. Критика содержалась в сообщениях Шеремета, переданных по ОРТ, касающихся разрушительного урагана пронесшегося над Белоруссией. Шеремент упрекнул Вас и белорусское правительство в том, что не было отменено "пышное" торжество, приуроченное к празднованию 3 июня Дня независимости, а средства, предназначенные для него, не были направлены на возмещение ущерба, нанесенного ураганом. Кроме того, Шеремет отнес этот праздник, перенесенный с 27 июля на 3 июля, к числу "дат, изобретенных Президентом Лукашенко", также как и дискредитированный в глазах мировой общественности Ноябрьский референдум 1996 г. Хьюман Райтс Вотч/Хельсинки видит в работе Шеремета, также, как и в этом конкретном сообщении, реализацию его законного права на свободу слова. Нам представляется, что приостановление аккредитации спецкора ОРТ 2 июля является свидетельством того, что освещение празднования Дня независимости Беларуси подверглось цензуре.

Хьюман Райтс Вотч/Хельсинки особенно тревожит то, что лишение аккредитации Шеремета произошло немногим более чем через три месяца после того, как был лишен аккредитации и изгнан из Беларуси журналист Независимого российского телевидения (НТВ) А.Ступников. Ступникову было запрещено заниматься журналистикой в Беларуси по обвинениям в предвзятости и систематическом искажении фактов — обвинениям, которые полностью отвергаются Хьюман Райтс Вотч/Хельсинки, как безосновательные и являющиеся вопиющим нарушением статьи 19.

Господин Президент! Во время недавней исследовательской миссии в Беларусь, предпринятой Хьюман Райтс Вотч/Хельсинки, были зафиксированы и часто встречающиеся случаи преследования независимых средств массовой информации и та борьба за выживание, которую они ведут в крайне враждебной атмосфере. В докладе о наших исследованиях, который вскоре будет опубликован, упоминается об увольнениях издателей государственных газет, позволяющих себе критическое освещение политики правительства. В нем также содержатся документальные свидетельства, подтверждающие произвольные аресты и избиения журналистов, освещающих демонстрации оппозиции. Лишение аккредитации П.Шеремета — это самый последний и бесспорный образец преследования и запугивания — физического и административного — направленный против критически настроенных или независимых средств массовой информации и их представителей с целью подавления всякой информации отличающейся от проправительственной. Вполне понятно, что Вашей мишенью стало телевидение России и его представители в Беларуси, так как российские программы новостей являются единственым источником информации доступным населению Белоруссии, осмеливающимся подвергать критике Ваше правительство и являющимся альтернативным по отношению к жестко контролируемым белорусским новостям.

Хьюман Райтс Вотч/Хельсинки настоятельно предлагает Вам:

  • незамедлительно восстановить аккредитацию П.Шеремету;
  • немедленно прекратить запугивание и преследование государственной и независимой печати, радио, телевидения и их представителей, предпринять шаги по созданию благоприятных условий, в которых журналисты могли бы безопасно работать;
  • незамедлительно приступить к выполнению своих обязательств в соответствии со статьей 19 МПГПП и ее положениями, а также со статьей 34 (1) Конституции Республики Беларусь и статьей 8 Союзного договора между Россией и Белоруссией; и
  • аннулировать те части действующего Белорусского закона о печати и других средствах массовой информации, включая готовящиеся поправки, которые входят в противоречие с международно признанными нормами свободы слова.

Я приветствую Ваш ответ на важные вопросы, затронутые в этом письме. Ответ может быть направлен по факсу (212) 972-0905.

С уважением,

Холли Картнер

исполнительный директор
Хьюман Райтс Вотч/Хельсинки

Копии направлены в адрес следующих лиц:

Венди Силверман, Государственный департамент США;
Ян Клейджссен, секретарь Политического Комитета Совета Европы;
Евгений Прохоров, посол, постоянный представитель Российской Федерации в Совете Европы;
Ханс ван ден Брок, комиссия ЕС;
Министр иностранных дел Нидерландов;
Министр иностранных дел Люксембурга;
Министр иностранных дел Дании;
Клауди Фрей, специальный докладчик по Беларуси, Совет Европы;
Андре Салье, Комитет по иностранным делам, Подкомиссия по правам человека;
Алисон Сутти, Администратор делегаций России, Украины, Молдовы и Беларуси Либеральной группы в Европейском парламенте;
Элизабет Шродтер, член Европейского Парламента;
ОБСЕ.

Webmaster