Д-р Владимир Туртански

Главен съветник

Междуведомствен съвет по въпросите военнопромишления комплекс и мобилизационната готовност на страната

Министерски съвет

27 Октомври, 1999

Уважаеми г-н Д-р Туртански,

Благодаря Ви, че в началото на настоящата година се срещнахте с мен, за да обсъдим контрола, който България упражнява върху износа си на оръжие. Както може би си спомняте, аз съм изпълнителен директор на Отдела по оръжията на Хюман Райтс Уоч. Хюман Райтс Уоч е най-голямата международна организация по правата на човека със седалище в САЩ, и нейният Отдел по оръжията бе създаден през 1992 година с цел да следи и да отклонява пратки с оръжие към военни сили, които нарушават правата на човека в Африка и на други места по света. Неотдавна Хюман Райтс Уоч проведе подробно проучване на търговията на България с оръжие и законовия контрол. През април тази година бях в София заедно с члена на управителния съвет на Хюман Райтс Уоч, г-н Дейвид Браун, за да огласим нашия основаващ се на фактите доклад.

Ние сме окуражени от това, че Вие и други служители отделихте време, за да се срещнете с нас и да дискутирате резултатите от нашето проучване, както и направените препоръки. Ние сме впечатлени и от важните стъпки, които Вашето правителство предприема, за да реформира търговията на България с оръжие. Разбрахме, че България е поела задължението да се съобразява с международните споразумения, чиято цел е прозрачност и въздържане при търговията с оръжие, включително и да спазва Принципите на ОССЕ от 1993 година за сделки с конвенционални оръжия и Васенаарското споразумение от 1996 година.

Освен това, като асоциирана към Европейския съюз страна, България се е ангажирала публично да се придържа към Кодекса на Европейския съюз от 1998 година за поведение при износ на оръжие, който определя ясни критерии за одобряване на сделки с оръжие. Така например, страните подписали Кодекса на ЕС страни се задължават да не продават оръжие на региони с въоръжени конфликти, на групи, които нарушават правата на човека или на страни, които могат да ре-експортират оръжието към трети страни, за които няма разрешение за такъв износ.

Предстоящото изменение на българския закон за търговия с оръжие предоставя важна възможност за подобряване на сегашните национални контролни механизми. Ние се надяваме искрено, че новият закон ще обхване необходимите реформи и ще включи правата на човека и хуманитарни грижи в националната политиката за търговия с оръжие, ще засили регулиращата система, ще повиши отчетността, ще подобри прозрачността и с това ще засили надзора и ще даде възможност за отговорно освобождаване от излишното оръжие. Ние се надяваме особено много, че Вашето правителство ще се възползва от тази възможност за да включи в новия закон за търговия с оръжие критериите от Кодекса на ЕС в съвсем ясен вид.

Включването на критериите на Кодекса на ЕС в новия закон би постигнало най-малко три важни цели: На първо място и най-вече, това ще позволи да се гарантира българско оръжие да не служи за подклаждане на въоръжени конфликти и за нарушения на правата на човека. То би дало ясни и полезни ръководни начала за дейността на служителите, които са натоварени с лицензирането на сделки с оръжие. В същото време, това би било силен сигнал, че България се е изцяло ангажирала да приведе националните си контролни механизми за търговия с оръжие в съответствие със строгите международни стандарти.

Прилагаме на Вашето внимание българския превод на Кодекса на ЕС. Надяваме се да Ви бъде полезен. Моля без всякакви ограничения да го предоставяте на други колеги, които биха проявили интерес.

Благодаря Ви много за вниманието.

Искрено Ваш,

Йоост Хилтерман (Joost R. Hiltermann)

Изпълнителен директор

Отдел по оръжията, ХРУ

 

Копия до:

Г-н Хавиер Солана (Javier Solana)

Върховен представител за CFSP

Съвет на Министрите на ЕС

Г-н Крис Патен (Chris Patten)

Европейски комисар отговорен за Външните отношения на ЕС

Г-н Гюнтер Ферхойген (Gunther Verheugen)

Европейски комисар отговорен за разширяването на ЕС

Г-н Джефри Ван Орден (Geoffrey Van Orden)

Докладчик за присъединяването на България към ЕС

Европейски парламент

Г-н Антонио Танка

Секретариат на Работната група COARM

Съвет на министрите на ЕС

Г-жа П.С. Виерос-Вилньов (P.S. Vierros-Villeneuve)

Председател на Работната група COARM

Финландски постоянен представител към ЕС