בדו"ח, שאורכו (באנגלית) 107 עמודים וכותרתו "מענים ומתחמקים ללא עונש: ממשל בוש והתעללות בעצירים", מוצג מידע מוצק המצדיק פתיחה בחקירות פליליות נגד בוש ובכירים נוספים בממשלו, ובהם סגן הנשיא לשעבר דיק צ'ייני, מזכיר ההגנה דונלד רמספלד וראש הסי-אַי-אֵי ג'ורג' טנט בחשד שהורו לבצע פעולות כגון "הדמיית טביעה", וכן אישרו את השימוש של הסי-אַי-אֵי בבתי כלא סודיים ואת העברתם של עצירים למדינות שבהן הם עונו.