בתמונה שצולמה ב-26 ביולי 2018 נראים שוטרים מצרים שומרים ברחוב באל-עריש, בירת מחוז צפון סיני. 

© 2018 ח'אלד דסוקי/AFP/Getty Images

(בירות) - ארגון Human Rights Watch אמר היום בדו"ח העולמי לשנת 2019, כי במהלך שנת 2018 הרשויות המצריות הסתמכו יותר ויותר על חוקים שנועדו למאבק בטרור ולמצבי חירום כדי למחוץ התנגדות לא אלימה. זאת, בין היתר, באמצעות העמדתם לדין של עיתונאים ושל פעילי זכויות אדם.

בחודש מארס זכה הנשיא עבד אל-פתאח א-סיסי בכהונה שנייה בבחירות שהתקיימו, במידה רבה, בסביבה לא חופשית ולא הוגנת. הפרלמנט חוקק שורה של חוקים מגבילים ביותר בתחום התקשורת, כדי להשתיק את מעט הביקורת שעדיין מושמעת מבית בנוגע לשלטונו האוטוקרטי של א-סיסי.

לדברי מייקל פייג', סגן מנהל חטיבת המזרח התיכון וצפון אפריקה בארגון Human Rights Watch "שימוש בטרור כמסווה לדיכוי כל צורה של התנגדות יכול להיחשב לסימן ההיכר של מצרים ב-2018". "פשוט לא נשאר כמעט מרחב כדי לערער על התנהלותה של הממשלה בדרכים לא אלימות מבלי שיעצרו אותך ויעמידו אותך לדין כ'טרוריסט'".

בדו"ח, המונה XX עמודים (באנגלית) וזוהי המהדורה ה-29 שלו, סוקר ארגון Human Rights Watch דפוסי פעולה בקרוב למאה מדינות. בדברי המבוא לדו"ח אומר קנת' רות', מנכ"ל ארגון Human Rights Watch, כי פופוליסטים המפיצים שנאה וחוסר סובלנות במדינות רבות, מובילים לתנועת התנגדות. בריתות חדשות שכורתות ממשלות המכבדות זכויות, לעיתים קרובות ביוזמה או בהשתתפות של ארגוני חברה אזרחית והציבור, מעלות את מחיר הרודנות. הצלחותיהן ממחישות את האפשרות להגן על זכויות האדם - ולמעשה, את החובה לעשות זאת - גם בתקופות חשוכות יותר.

אנשי סוכנות הביטחון הלאומי של משרד הפנים והמשטרה ביצעו העלמות כפויות ועינו עצירים באורח שיטתי ובקנה מידה נרחב. הקמפיין העצמאי "די להעלמות הכפויות" תיעד 230 מקרים של העלמות כפויות בין אוגוסט 2017 לאוגוסט 2018.

הרשויות כללו מאות אנשים וגופים ברשימת הטרור של המדינה ותפסו את נכסיהם בגין קשריהם כביכול לטרור, ללא שימוע או הליך הוגן כלשהו.

בסוף ינואר ובפברואר, ביצעו כוחות הביטחון שורה של מעצרים שרירותיים כחלק מההסלמה בצעדי הדיכוי נגד מתנגדיו הפוליטיים הלא אלימים של א-סיסי, לקראת הבחירות לנשיאות המדינה. עם העצורים נמנו אנשים שקראו להחרים את התהליך, כמו עבד אל-מונעם אבו אל-פתוח, שהיה מועמד לנשיאות בשנת 2012 ועומד בראש מפלגת "מצרים החזקה". אל-פתוח מוחזק עדיין במעצר לפני משפט על אף שהוא לוקה בלבו.

בגל מעצרים בחודש מאי נעצרו בין היתר חאזם עבד אל-עזים, פעיל פוליטי; ואאיל עבאס, מגן זכויות אדם בולט; שאדי אל-ר'זאלי חרב, מנתח; אמל פתחי, פעילה; ושאדי אבו זאיד, סטיריקן. שורת מעצרים נוספת באוגוסט כללה את השגריר לשעבר מעסום מרזוק, שקרא לקיומו של משאל עם כדי להכריע האם על א-סיסי להתפטר. בחודשים אוקטובר ונובמבר עצרו הרשויות לפחות 40 פעילי זכויות אדם ומתנדבים, שחלקם היו מעורבים בארגון העצמאי "התיאום המצרי לזכויות ולחירויות". השלטונות העלימו, מאז ספטמבר, את ראש הארגון, עזת ר'וניים.

הרשויות אף המשיכו להעמיד לדין עשרות פעילים וארגונים מובילים למען זכויות האדם במדינה, במסגרת תיק 173 משנת 2011, המכונה תיק "מימון החוץ". דווחת האו"ם המיוחדת לנושא הזכות לדיור, שביקרה במצרים בחודש ספטמבר, אמרה כי הממשלה ביצעה הריסות בתים ומעצרים, כדי לנקום באזרחים ששיתפו פעולה עם צוותה.

במהלך שנת 2018 בתי משפט במצרים גזרו את דינם של עשרות בני אדם למוות במסגרת משפטים המוניים ולקויים. זאת, בגין מקרים של אלימות פוליטית וקשרי טרור כביכול. בתי משפט אזרחיים וצבאיים לערעורים אישרו לפחות 51 מגזרי המוות. בנוסף, ביצעו הרשויות לפחות 46 הוצאות להורג במקרים אחרים. השלטונות העמידו לדין מאות אזרחים, הן בבתי משפט לביטחון המדינה והן בבתי משפט צבאיים, שאף אחד מהם אינו עומד בסטנדרטים המינימליים של הליך הוגן.

חוק מספר 80 משנת 2016, המגביל בניית כנסיות, אפשר, בשנת 2018, להעניק מעמד חוקי מותנה לחלק קטן מהכנסיות שפעלו ללא היתר רשמי. עם זאת, ההגבלות על בניית כנסיות נותרו במידה רבה בתוקף. קבוצת היוזמה המצרית לזכויות אישיות מצאה כי בשנת 2018 הרשויות כפו את סגירתן של 14 כנסיות.

בחודש מאי קיימו הרשויות את הבחירות הראשונות לאיגוד מקצועי במצרים מזה 12 שנה, והותירו את השליטה האפקטיבית באיגודים המקצועיים בידי פדרציית איגוד הסחר המצרי, המזוהה עם הממשלה (ETUF). ארגון זכויות אדם אמר כי הממשלה מנעה את השתתפותם בבחירות של מאות מועמדים שאינם מזוהים עמה.

בצפון סיני, שם נלחמים כוחות הממשלה בארגון המכונה מחוז סיני (וילאיית סיני), שהוא שלוחה של המדינה האיסלאמית, הצבא ביצע הפרות בוטות של זכויות האדם, העולות במקרים מסוימים לכדי ענישה קולקטיבית. החל בחודש ינואר פתח הצבא בגל האינטנסיבי ביותר של הריסת בתים בסיני מזה שנים, והרס לפחות 3,600 בתים ומבנים אחרים.

בעלי בריתה הבינלאומיים של מצרים ממשיכים להתמקד בשיתוף הפעולה בנושאי טרור והגירה, ורק לעיתים רחוקות מותחים עליה ביקורת בפומבי. במהלך ביקורו של א-סיסי בניו יורק בספטמבר אמר נשיא ארה"ב, דונלד טראמפ, כי א-סיסי עשה "עבודה יוצאת מן הכלל" בתחום המאבק בטרור.