Киргизия
Все ссылки по стране

Киргизия в нарушение международных норм принудительно возвращает узбекских беженцев

(Нью-Йорк, 9 августа 2006 г.) - Хьюман Райтс Вотч назвала нарушением международного права сегодняшнее принудительное возвращение киргизскими властями на родину пятерых граждан Узбекистана - четверых беженцев и одного обратившегося с заявлением об убежище, жизни и здоровью которых теперь угрожает опасность.

"Киргизские власти сознательно и принудительно отправили беженцев обратно в Узбекистан, где эти люди могут подвергнуться пыткам и преследованиям. Это возмутительный шаг, который создает зловещий прецедент для всего региона. Мы осуждаем его самым решительным образом".

Холли Картнер, директор Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии

Такой шаг свидетельствует об опасной готовности Бишкека поступаться своими международно-правовыми обязательствами в области защиты беженцев и лиц, ищущих убежища, на территории Киргизии. В настоящее время в республике находятся еще сотни узбекских граждан, которым угрожает серьезная опасность в ситуации, когда Ташкент настойчиво требует их возвращения. Пятеро возвращенных были задержаны как раз по узбекскому запросу о выдаче. Хьюман Райтс Вотч призвала международное сообщество удвоить усилия по недопущению новых случаев принудительного возвращения.

"Киргизские власти сознательно и принудительно отправили беженцев обратно в Узбекистан, где эти люди могут подвергнуться пыткам и преследованиям, - заявила Холли Картнер, директор Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии. - Это возмутительный шаг, который создает зловещий прецедент для всего региона. Мы осуждаем его самым решительным образом".

Около 15.00 часов 9 августа все пятеро задержанных были на машине доставлены киргизскими властями на территорию Узбекистана через границу в районе Достука. Четверо беженцев, о которых идет речь, это: Джахангир Максудов, Расул Пирматов, Одилджон Рахимов и Якуб Ташбаев. Пятый - Фаизжон Таджихалилов, был официально зарегистрирован УВКБ ООН как обратившийся за убежищем.

Киргизские власти заблаговременно не поставили в известность о предстоящем принудительном возвращении ни адвокатов задержанных, ни УВКБ. Уже после завершения операции в УВКБ выяснили, что передача беженцев правоохранительным структурам Узбекистана производилась сотрудниками МВД и Генеральной прокуратуры Киргизии.

Все пятеро возвращенных были в числе более 400 узбекских беженцев, укрывшихся на киргизской территории после андижанских событий в мае прошлого года. 9 июня 2005 г. четверо из них, официально признанные беженцами, были задержаны киргизскими властями по узбекскому запросу о выдаче. Таджихалилов был взят под стражу 20 октября 2005 г. Правительство Узбекистана обвиняет их в причастности к насилию во время андижанских событий.

Максудов, Пирматов, Рахимов и Ташбаев были признаны беженцами УВКБ ООН, которое также договорилось с третьими странами об их размещении, однако Департамент миграционной службы КР отказался удовлетворить их заявления о предоставлении статуса беженцев. Попытки обжаловать это решение в судебном порядке оказались безрезультатными, и после того как в июне Верховный суд КР оставил в силе решение миграционных властей по последнему заявителю, окончательное решение осталось за Генеральной прокуратурой.

На протяжении всего года ООН, Евросоюз и США призывали Бишкек не возвращать четверых беженцев в Узбекистан. В заявлении по итогам июльского заседания Совета сотрудничества ЕС-Киргизия Брюссель выражал "серьезную озабоченность судьбой … четверых [беженцев], настоятельно призвав киргизскую сторону соблюдать международные обязательства и передать их [беженцев] УВКБ для обустройства".

Параллельно Ташкент не прекращал попыток добиться передачи четверых беженцев узбекским властям. В сентябре в Ташкенте ожидается встреча двух президентов - К.Бакиева и И.Каримова.

"Похоже, Бишкек пожертвовал этими людьми, чтобы заручиться расположением Ислама Каримова, - говорит Х.Картнер. - Если это действительно так, то это не сулит ничего хорошего сотням узбекских беженцев, которые еще остаются в Киргизии".

Возвращение всех пятерых указанных лиц является нарушением Конвенции о статусе беженцев 1951 г., ратифицированной Киргизией в 1996 г. Конвенция запрещает возвращать беженцев и лиц, ищущих убежища, в страну, где им могут угрожать преследования. Это также является нарушением безусловного запрета на возвращение любых лиц в страну, где им могут угрожать пытки, содержащегося в Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, ратифицированной КР в 1997 г. В 2003 г. спецдокладчик ООН по пыткам Тео ван Бовен признал эту практику в Узбекистане "систематической".

"Мы продолжаем получать из Узбекистана заслуживающие доверия сообщения о пытках, - отмечает Х.Картнер. - Всем пятерым угрожает серьезная опасность, поскольку они обвиняются по андижанским событиям".

См. также:
Киргизия: правозащитная организация вновь призывает не выдавать узбекских беженцев
Узбекистан: суд над имамом высвечивает проблемы принудительного возвращения и обращения в предварительном заключении
К заседаниям Cоветов Cотрудничества ЕС-Казахстан и ЕС-Киргизия: Евросоюз должен поставить вопрос о защите узбекских беженцев
Казахстан не должен возвращать узбекского беженца на родину
Киргизия: правозащитная организация призывает не выдавать узбекских беженцев
Попытки узбекских властей скрыть правду об андижанской бойне и сфабриковать корпус доказательств в подтверждение официальной версии, не признающей ответственности правительственных войск за кровопролитие, зафиксированы несколькими правозащитными организациями, в том числе и Хьюман Райтс Вотч. В десятках случаев у людей выбивали "признания" с помощью пыток и другого бесчеловечного или унижающего достоинство обращения. На целой серии "андижанских" процессов осуждено более 250 человек. Единственный суд, проходивший в открытом режиме, даже близко не соответствовал международным процессуальным стандартам.

Узбекские беженцы по запросам о выдаче содержатся под стражей также в России и Казахстане. На прошлой неделе российская генеральная прокуратура обнародовала решение экстрадировать 13 беженцев, выдачи которых Ташкент требует также в связи с андижанскими событиями (все - этнические узбеки, один человек - гражданин Киргизии, остальные - граждане Узбекистана). Адвокаты задержанных обжалуют постановление об экстрадиции и ходатайствовали о его отмене перед Европейским судом по правам человека. В Казахстане по узбекскому запросу о выдаче содержится под стражей по меньшей мере один узбекский беженец, которого Ташкент обвиняет в религиозном экстремизме и терроризме.

"Во всем регионе узбекские беженцы подвергаются риску незаконной высылки на родину, - говорит Х.Картнер. - США, Евросоюз и другие должны решительно добиваться от соответствующих правительств, чтобы этих людей не отправляли в условия, чреватые преследованиями и, почти наверняка, пытками. Нужно также требовать от Ташкента немедленного предоставления международным наблюдателям доступа к пятерым только что переданным беженцам".