24 апреля 2013 г

РАЗРУШИТЕЛЬНОЕ ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО

Наступление на гражданское общество в России после мая 2012 года

Краткоесодержание
Рекомендации
Правительству Российской Федерации
Международным партнерам России, в частности – ООН, Совету Европы, Евросоюзу и другим заинтересованным государствам
Методология
I. Общиесведения
II. Закониностранныхагентах
Ключевые положения
Охват
Понятие «иностранный агент»
Регистрация в качестве «иностранного агента»
Дополнительные требования к отчетности
Дополнительные контрольно-надзорные полномочия
Санкции
Приостановление деятельности
Административная и уголовная ответственность
Неясность относительно правоприменения
Санкции в отношении организаций, не зарегистрировавшихся в качестве «иностранного агента»
Бойкот «закона об иностранных агентах» со стороны НКО
Потенциальные последствия для свободы выражения мнений и свободы ассоциаций
III. ПроверкиНПО
Проверки и предупреждения: середина октября 2012 г. – 5 марта 2013 г.
«Солдатские матери Санкт-Петербурга» и другие организации
Март 2013 г.: Кампания проверок набирает обороты
Проверки как акции устрашения
Обременительный характер проверок
Последствия проверок
Реакция неправительственных организаций
Ассоциация «ГОЛОС»
IV. Законгосизмене
Обзор положений
Потенциальные последствия для свободы выражения мнений и свободы ассоциации
Правоприменительная практика
V. «ЗаконДимыЯковлева
Ограничения, касающиеся НПО
Последствия для свободы ассоциации и свободы выражения мнений
Практика применения
VI. Ужесточениезаконодательствамитингахдемонстрациях
Свобода собраний в России до июня 2012 г.
Международно-правовые обязательства России в области свободы собраний
Изменения после июня 2012 г.
Практика применения
Последствия для свободы собраний
VII. Ограниченияинтернет-контент
Поправки в законодательство в июле 2012 г.
Потенциальные последствия для свободы выражения мнений, доступа к информации и права на неприкосновенность частной жизни
Практика применения
VIII. ДругиенегативныесигналыотношенииНПО
Официальная риторика на тему так называемого «иностранного влияния»
МАШР –  Ингушетия
Коми правозащитная комиссия «Мемориал» (Сыктывкар)
Послевыборные протесты: «Болотное дело»
Обыски в рамках «болотного дела»
Дело Pussy Riot
IX. Международно-правовыеобязательстваРоссии
авторах