Human Rights Watch

(Женева) – 22 и 24 апреля 2013 года международному сообществу будет предоставлена редкая возможность обратить внимание на жесткие репрессивные методы, применяемые режимами Туркменистана [2]и Узбекистана [3], отмечает сегодня Хьюман Райтс Вотч. Государства-члены Организации Объединенных Наций должны воспользоваться встречей на сессии Универсального периодического обзора (УПО) проводимой Советом по правам человека в Женеве, чтобы обнажить и осудить репрессии, имеющие место в обеих странах и потребовать конкретных шагов с целью положить конец злоупотреблениям.

Правительства Туркменистана и Узбекистана - одни из самых репрессивных в мире, отмечает Хьюман Райтс Вотч. Также ни одно из вышеназванных правительств не последовало рекомендациям, сделанным в ходе предыдущего обзора, проведенного Советом по правам человека в декабре 2008 года.

«Чрезвычайно высокий уровень репрессий в Узбекистане и Туркменистане, в совокупности с отказом правительств этих государств признать существование данной проблемы, подчеркивает необходимость жесткого, совместного заявления», - сказала Вероника Сзенте Голдстон, директор Хьюман Райтс Вотч по правозащитному лоббированию в Европе и Центральной Азии. Ашхабад и Ташкент должны громко и ясно услышать, насколько неприемлема ситуация с правами человека в их странах, и какие конкретные изменения они должны сделать.

В подаваемых материалах по Туркменистану [4]и Узбекистану [5], составленных в преддверии УПО, Хьюман Райтс Вотч отметила ключевые проблемы обеих стран, а также определила шаги, необходимые для их решения.

Незамедлительный шаг, к которому необходимо призвать правительства обеих стран - это необходимость положить конец их давней практике отказа наблюдателям ООН по правам человека в доступе в страну. Десять докладчиков ООН запрашивали доступ в Туркменистан, а число докладчиков ООН, которым было отказано во въезде в Узбекистан, достигло 11, отмечает Хьюман Райтс Вотч.

Сотрудничество с Международным Комитетом Красного Креста (МККК) является еще одной насущной проблемой. 12 апреля МККК предпринял необычный шаг, публично объявив о своем решении прекратить посещение заключенных в тюрьмах Узбекистана, ссылаясь на невозможность следовать стандартным процедурам при посещении мест содержания под стражей, в том числе на отсутствие доступа к заключенным, вызывающим озабоченность МККК, и невозможность поговорить с заключенными наедине. Тюрьмы Туркменистана также по-прежнему закрыты для мониторинга извне.

«Исключительно скудный опыт сотрудничества обоих правительств с ООН и другими организациями должен стать ключевой темой их универсального периодического обзора,» - говорит Сзенте Голдстон.

Другие основные проблемы в Туркменистане:

• Многолетнее применение правительством тюремного заключения в качестве инструмента политического возмездия. В результате более чем двух десятилетий этой практики неизвестное число людей томится в знаменитых своей жестокостью тюрьмах страны по предположительно политически мотивированным делам. Недавно правительство освободило четверых таких заключенных, двое из которых полностью отсидели свои шесть с половиной лет лишения свободы. Но их освобождение только подчеркивает вопрос о том, сколько еще людей остается за решеткой.
• Сохраняются драконовские ограничения на свободу выражения мнений и свободу ассоциаций, которые сопровождаются угрозами, агрессией и заключением в тюрьму тех, кто осмеливается даже осторожно критиковать действия режима. Жестокое подавление гражданской активности общества делает невозможной открытую работу независимых правозащитников и журналистов.
• Неформальная и произвольная система запретов на поездки, обычно налагаемых на активистов, членов их семей и на родственников сосланных диссидентов создает препятствия и ограничивает права жителей покидать Туркменистан и возвращаться обратно.

Основные проблемы в Узбекистане:

• Безжалостное подавление независимой гражданской активности и свободы выражения мнений, в том числе через уголовное преследование правозащитников и независимых журналистов по сфабрикованным обвинениям. В результате более десятка правозащитников и многочисленные независимые журналисты и активисты оппозиции находятся в тюрьме по сфабрикованным обвинениям.
• Пытки и жестокое обращение, носящие эндемичный характер в системе уголовного правосудия, а также сохраняющаяся безнаказанность в таких нарушениях. Долгожданная реформа института «Хабеас корпус», которая вступила в силу в январе 2009 года, оказалась неэффективной в вопросе защиты задержанных от пыток, поскольку судьи регулярно утверждают заявления прокуратуры на арест обвиняемых и игнорируют заявления о пытках.
• Систематическое использование правительством принудительного труда, включая детский труд, для ежегодного сбора урожая, и его отказ предоставить доступ в страну наблюдателям Международной организации труда (МОТ).

«Предстоящие УПО по Туркменистану и Узбекистану послужат напоминанием о том, насколько мало изменилось в обеих странах за почти четыре с половиной года, прошедшие с момента их первоначальных обзоров в рамках этой процедуры, - говорит Сзенте Голдстон. - Партнеры этих правительств должны задаться вопросом: что еще можно сделать, чтобы добиться лучшего соблюдения международных норм? Ответ очевиден - оказывать большее, но не меньшее давление».