VI . Неравенство в доступе к правосудию
Имеются основания говорить о наличии «узбекского уклона» в уголовном преследовании в связи с июньскими межнациональными столкновениями 2010 г. на фоне относительно более сдержанного реагирования на преступления, подозреваемыми по которым могут оказаться киргизы. В то время как среди пострадавших в ходе июньских событий большинство составляли узбеки, они же преобладали и среди задержанных – почти 85%. Более того, приводимые в этом докладе интервью указывают на то, что в отношении задержанных-узбеков нередко допускались этнически окрашенные оскорбления, а на угрозы и насилие с национальным оттенком во время судебных процессов власти не хотели или не могли реагировать. В совокупности эти обстоятельства вызывают серьезные вопросы относительно национального уклона в расследовании и уголовном преследовании.
О пассивности следственных органов, когда речь идет о преступлениях, потерпевшими в которых выступают узбеки, нам рассказывал Жениш Тороев - руководитель ошской НПО «Эдвокаси центр по правам человека», которая занимается оказанием правовой помощи пострадавшим от межнационального насилия на юге страны:
Анализируя заявления и жалобы больше 200 человек, которые обратились к нам, мы с сожалением вынуждены признать … нежелание расследовать многочисленные уголовные дела по фактам поджога и разграбления домов и имущества лиц узбекской национальности.[123]
Подтверждением сказанного служат как собственные исследования Хьюман Райтс Вотч, так и официальная статистика.[124] По данным Национальной комиссии по всестороннему изучению причин, последствий и выработке рекомендаций по трагическим событиям, произошедшим на юге республики в июне 2010 года, на 10 декабря 2010 г. из заключенных под стражу 271 человека 230 (почти 85%) были узбеками. В апреле 2011 г. первый заместитель генерального прокурора КР Рыскул Бактыбаев сообщил Хьюман Райтс Вотч, что из 124 человек, заключенных под стражу по делам об убийстве, 115 были узбеками и только девять – киргизами.[125]
Непропорционально высокий процент узбеков среди задержанных вызывает особую обеспокоенность на фоне национального состава пострадавших. По данным Национальной комиссии, во время июньских событий было убито 276 узбеков и 105 киргизов.[126] Большинство уничтоженного имущества, к тому же, также принадлежало узбекам.[127]
Р.Бактыбаев объяснял преобладание узбеков среди задержанных тем, что в большинстве случаев именно узбеки громили и грабили официальные учреждения и нападали на сотрудников правоохранительных органов, из чего можно сделать вывод, что для властей такие дела являются приоритетными.[128]
[123] Интервью Хьюман Райтс Вотч. Ош, 10 декабря 2010 г.
[124]Хьюман Райтс Вотч. Где справедливость? Межнациональные столкновения на юге Киргизии в июне 2010 г. Август 2010 г., http://www.hrw.org/ru/reports/2010/08/16-0.
[125] Письмо от 29 апреля 2011 г., см. приложение.
[126] Заключение Национальной комиссии по всестороннему изучению причин, последствий и выработке рекомендаций по трагическим событиям, произошедшим на юге республики в июне 2010 года. 19 января 2011 г., http://kabar.kg/index.php?option=com_content&task=view&id=12823&Itemid=36.
[127]Хьюман Райтс Вотч. Где справедливость? Межнациональные столкновения на юге Киргизии в июне 2010 г. Август 2010 г., http://www.hrw.org/ru/reports/2010/08/16-0.
[128] Письмо от 29 апреля 2011 г., см. приложение.




