Заключение

            «Казахстан-2030» - логотип на зданиях и плакатах по всей стране – это президентская стратегическая программа развития на ближайшие несколько десятилетий. Конечной целью провозглашено укрепление здоровья нации и повышение уровня образования и благосостояния людей. Предполагается также, что

Граждане 2030 года будут уверены, что государство защитит их права и будет отстаивать их интересы. При этом они будут знать, что государство позаботится о тех немногих, которым в силу неблагоприятных обстоятельств не удалось найти свое место в жизни и пришлось обратиться к государству за социальной помощью.[305]

Одна из ключевых задач заключается в достижении к 2030 г. численности населения в 25 млн. человек (в настоящее время в Казахстане проживает почти 15 млн. человек).

            В борьбе с ВИЧ/СПИД правительством Казахстана предпринят целый ряд позитивных шагов, в том числе решение об отмене обязательного обследования на ВИЧ, постановка вопроса о «гуманизации» законодательства в области наркотиков и решение о запуске пилотных программ метадоновой заместительной терапии. Оперативная реализация этих первых шагов намного повысит шансы правительства не допустить дальнейшего разрастания эпидемии СПИДа. Однако позитивные изменения омрачаются самыми различными нарушениями прав человека, жертвами которых становятся представители уязвимых категорий и больные СПИДом; все эти нарушения отталкивают таких людей от лечения, которое могло бы спасти им жизнь, а иногда и не позволяют им воспользоваться имеющими возможностями. Все это лишь способствует распространению эпидемии.

            До сегодняшнего дня сохраняется тенденция обвинять во всем представителей уязвимых категорий – тех, кто лишен тепла казахстанского солнца. Как правило, эти люди подвергаются нарушениям и дискриминации со стороны государства, вместо того чтобы иметь возможность воспользоваться своим правом на защиту от смертельной болезни и вести достойную жизнь. Восстановление достоинства и защита прав ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом, без сомнения, превратили бы Казахстан в страну, на которую в борьбе со СПИДом могли бы равняться другие государства, и не только на пространстве бывшего СССР.

*     *     *

            Настоящий доклад основан на материалах исследований, проводившихся консультантом Хьюман Райтс Вотч М.Стразерс и директором программы «ВИЧ/СПИД и права человека» Хьюман Райтс Вотч Дж.Ксет. Автор доклада – М.Стразерс, при участии и редактировании Дж.Ксет. Редакция – Р.Денбер, заместитель директора Отделения по Европе и Центральной Азии; Д.ПоКемпнер, юрисконсульт по общим вопросам; У.Браун, зам. директора по программам.

            Благодарим всех тех в Казахстане, кто согласился поделиться с нами рассказами о пережитом.

            Выражаем признательность Центральному Евразийскому проекту и Международной программе снижения вреда Института «Открытое общество» за финансовую поддержку, без которой эта работа была бы невозможной. Благодарим также сотрудников международной программы снижения вреда за техническое содействие и экспертную поддержку.