(Женева, 29 августа 2014 г.) – В Туркменистане насильственному исчезновению подверглись десятки людей, причем о некоторых из них ничего не известно уже более десяти лет. Об этом заявила сегодня, накануне Международного дня жертв насильственных исчезновений, который отмечается 30 августа 2014 года, коалиция правозащитных организаций, объединившихся вокруг кампании «Покажите их живыми!». Власти Туркменистана должны незамедлительно проинформировать родственников исчезнувших людей об их судьбе и местонахождении и позволить им связаться с близкими.
Большинство жертв насильственных исчезновений были приговорены к длительным срокам лишения свободы в конце 1990-х и начале 2000-х годов в ходе нескольких волн массовых арестов и несправедливых судебных процессов по сфабрикованным обвинениям. Во многих случаях родственники с тех пор не получали от властей никакой информации. Многие из исчезнувших ранее занимали государственные должности, а потом впали в немилость у тогдашнего руководства страны.
«После более чем десятилетнего молчания властей Туркменистана множество родственников людей, подвергшихся насильственным исчезновениям, даже не знают, живы ли их близкие, — сказала Кейт Уоттерс, директор одного из участников кампании — американской некоммерческой организации Crude Accountability, занимающейся вопросами прав человека и экологическими правами в прикаспийском и причерноморском регионах. — Власти должны положить этому конец и как минимум сообщить родственникам людей, которых они посадили в тюрьму, живы их близкие или умерли».
ООН объявила 30 августа Международным днем жертв насильственных исчезновений, чтобы привлечь внимание к проблеме насильственных исчезновений во всем мире. Кампанию «Покажите их живыми!» проводит коалиция правозащитных организаций из 25 стран, которые добиваются прекращения насильственных исчезновений в Туркменистане. Правительства и международные организации всего мира должны оказать давление на власти Туркменистана, чтобы те, наконец, прервали молчание, заявила коалиция. Власти Туркменистана должны позволить заключенным беспрепятственно и постоянно видеться с родственниками, адвокатами, представителями соответствующих независимых органов, включая Международный комитет Красного Креста и экспертов ООН.
«За год с начала кампании несколько государств, межправительственные организации, жители Туркменистана и многих других стран поддержали наш призыв восстановить в основных правах людей, подвергшихся насильственным исчезновениям, и их близких, — отметил Юрий Джибладзе, президент Центра развития демократии и прав человека — российской организации, присоединившейся к кампании. — Теперь пришло время действовать туркменским властям».
В Туркменистане существует один из самых репрессивных режимов в мире, и страна практически закрыта для независимого наблюдения. Свободы СМИ и вероисповедания сурово ограничиваются, а правозащитники и прочие активисты все время живут под угрозой карательных мер со стороны властей, которые используют тюремное заключение как инструмент политического возмездия.
Родственники людей, ставших жертвами насильственных исчезновений, с момента ареста и суда не получают никакой официальной информации о судьбе, местонахождении и здоровье своих близких. Власти не позволяют им ни переписываться, ни видеться. В некоторых случаях в порядке коллективного наказания родственники заключенных были также арестованы либо уволены с работы, лишены имущества и возможности ездить за рубеж.
Большинство из тех, кто подвергся насильственным исчезновениям, занимали высокие государственные посты в правительстве первого президента Туркменистана Сапармурата Ниязова, а потом впали в немилость. Так, бывшего руководителя пограничной службы Тиркиша Тырмыева в 2002 году приговорили к 10 годам лишения свободы за злоупотребление должностными полномочиями. В 2012 году власти добавили к этому сроку еще семь лет за предполагаемое нарушение режима содержания.
Еще ряд людей осудили в связи с тем, что они, предположительно, планировали свергнуть в 2002 году Ниязова, скончавшегося в 2006 году. К ним относятся бывший председатель меджлиса Туркменистана и декан главного юридического факультета страны Тагандурды Халлыев, а также бывший посол в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе Батыр Бердыев. Оба были арестованы в 2002 году и приговорены к 20 годам лишения свободы. Бывшего председателя Комитета по телевидению и радиовещанию Туркменистана Сердара Рахимова приговорили к 25 годам тюрьмы в 2003 году. Бывшего министра иностранных дел Бориса Шихмурадова в декабре 2002 года на процессе, продлившемся один день, осудили на 25 лет лишения свободы, а несколько дней спустя внесудебным решением Халк Маслахаты (Народного совета) он был приговорен пожизненно.
При президенте Бердымухамедове насильственные исчезновения в тюрьмах продолжились. В одном из таких случаев бывшего туркменского политзаключенного Гулгельды Аннаниязова, жившего с 2002 года в эмиграции в Норвегии, задержали по возвращении в Туркменистан в июне 2008 года и вскоре после этого приговорили к 11 годам лишения свободы по обвинениям, содержание которых не разглашалось.
По мнению участников кампании «Покажите их живыми!», полное отсутствие информации о судьбе жертв насильственных исчезновений на протяжении более чем 10 лет — это пытка для их родственников.
«Людей приговорили, пусть и несправедливо, к лишению свободы, а не к смерти и забвению», — подчеркнула Лене Веттеланн, руководитель программ в Норвежском Хельсинском комитете, также присоединившемся к кампании.
Насильственные исчезновения полностью запрещены в международном праве и представляют собой тяжкое преступление, относящееся к универсальной юрисдикции применительно к уголовному преследованию виновников. Это вопиющее, грубое нарушение прав, закрепленных в Международном пакте о гражданских и политических правах (МПГПП) и Конвенции против пыток, участником которых является Туркменистан. Насильственные исчезновения серьезно угрожают праву на жизнь; праву на свободу от пыток и жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения; праву на свободу и безопасность; праву на признание правосубъектности; праву всех задержанных на гуманное обращение.
Комитет по правам человека — орган ООН, следящий за исполнением государствами МПГПП, — неоднократно признавал, что насильственные исчезновения нарушают множество положений МПГПП, отмечая, в частности, что бессрочное содержание без связи с родственниками и внешним миром нарушает запрет на пытки и бесчеловечное и унижающее достоинство обращение.
Придя к власти, Бердымухамедов должен был положить конец насильственным исчезновениям, –– сказала Рейчел Денбер, заместитель директора Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии. –– Насильственное исчезновение — это преступление, которое длится все то время, пока человек числится пропавшим и нет никакой информации о его судьбе и местонахождении. Чем дольше бездействует Бердымухамедов, тем больше причастность его правительства к тому, что эти ужасные преступления продолжают совершаться».
