7 апреля 2010 г
«Даже в периоды хаоса и волнений силы, которые фактически контролируют ситуацию, обязаны обеспечивать соблюдение основных прав. В первую очередь речь идет о соблюдении права на жизнь».
Андреа Берг, сотрудник Хьюман Райтс Вотч по Центральной Азии.

(Нью-Йорк, 7 апреля 2010 г.) - Тем, кто фактически контролирует ситуацию в Киргизии, следует помнить об обязанности соблюдения прав человека при восстановлении порядка после двух дней волнений в стране, заявила Хьюман Райтс Вотч. Насильственным протестным акциям предшествовали несколько месяцев нарастания напряженности между политической оппозицией и властями и усиления репрессий со стороны правительства.

По данным Министерства здравоохранения КР, в столкновениях демонстрантов с силами правопорядка в столице погиб по меньшей мере 41 человек.

После отставки в среду премьер-министра Усенова оппозиция сформировала временное правительство, президент Курманбек Бакиев, по сведениям, находится где-то на юге страны.

«Даже в периоды хаоса и волнений силы, которые фактически контролируют ситуацию, обязаны обеспечивать соблюдение основных прав, - говорит Андреа Берг, сотрудник Хьюман Райтс Вотч по Центральной Азии. - В первую очередь речь идет о соблюдении права на жизнь».

7 апреля оппозиция планировала провести по всей стране массовые акции своих сторонников. Беспорядки начались накануне в Таласе, где милицией был арестован один из оппозиционных лидеров. Демонстранты захватили здание обладминистрации. Напряжение стало нарастать после ареста вечером во вторник, как минимум, 11 лидеров оппозиции. В среду в Бишкеке происходили столкновения демонстрантов с милицией, сопровождавшиеся применением огнестрельного оружия. Все арестованные политики на момент подготовки этого материала были освобождены.

Принятые ООН Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка требуют от сотрудников правоохранительных органов по возможности воздерживаться от применения силы и огнестрельного оружия. Когда это неизбежно, сотрудники правоохранительных органов обязаны проявлять сдержанность и действовать исходя из серьезности правонарушения и той законной цели, которая должна быть достигнута. При этом они «сводят к минимуму возможность причинения ущерба и нанесения ранений и охраняют человеческую жизнь».

Хьюман Райтс Вотч напоминает, что следует как можно скорее расследовать обстоятельства гибели людей и установить, было ли это следствием противоправных действий демонстрантов либо законного или избыточного применения силы правоохранительными органами.

Перед уходом в отставку прежнее правительство ввело в стране чрезвычайное положение, однако теперь неясно, продолжает ли оно действовать.

«Силы, которые фактически контролирую ситуацию в стране, должны обеспечивать соблюдение основных прав даже в условиях чрезвычайного положения, причем при чрезвычайном положении - в особенности, - говорит А.Берг. - Эти права включают право на жизнь, запрет пыток, право на свободу и личную неприкосновенность и право на справедливый суд».

Во вторник наблюдались перебои с интернетом и другими видами связи, проблемы со связью были и в среду. Хьюман Райтс Вотч призвала власти не использовать режим чрезвычайного положения для неоправданного ограничения свободы информации и доступа в страну независимых наблюдателей.

*     *    *

Информация о событиях в Киргизии накануне кризиса

Уголовные дела против лидеров оппозиции

За последний год в Киргизии были арестованы и осуждены несколько известных оппозиционеров. Большой резонанс получило дело экс-министра обороны Исмаила Исакова, который перешел в оппозицию в октябре 2008 г. В конце того же года он был арестован, а в январе 2010 г. - осужден на восемь лет по делу о коррупции, в котором фигурировала государственная квартира, якобы предоставленная его сыну без надлежащего оформления. Арест и приговор послужили поводом для нескольких протестных акций и голодовки.

В апреле 2009 г. по делу о разжигании межнациональной розни был арестован лидер «зеленых» Эркин Булекбаев. Его обвинили в причастности к конфликту между русскими и курдами в одном из сел Чуйской области (в селе говорили, что курд изнасиловал малолетнюю). Сам Булекбаев неизменно утверждал, что поехал в село, чтобы помочь урегулировать конфликт. В феврале 2010 г. он еще находился под стражей.

16 марта 2010 г. экс-министр иностранных дел, лидер движения «За справедливость» Аликбек Джекшенкулов был осужден на пять лет условно по делу о финансовых махинациях. Его арестовали в марте 2009 г., первоначально ему вменялась причастность к убийству гражданина Турции, впоследствии это обвинение было снято.

Мартовские события

В марте этого года оппозиция несколько раз выводила людей на улицы, протестуя против различных аспектов правительственной политики: от судов над оппозиционными политиками до семейственности и административной неэффективности. 17 марта в Бишкеке и ряде других городов тысячи человек приняли участие в массовых акциях оппозиции, проходивших накануне «курултая согласия», организованного властями 23 марта.

Непосредственно 23 марта в Бишкеке сторонники оппозиции попытались передать участникам «курултая согласия» список своих требований. В результате последовавшего конфликта с милицией 19 человек были задержаны.

Сам «курултай согласия» власти намеревались использовать как основу для общенациональной политической консолидации. На нем президент Бакиев заявил, что «сегодня уже нет уверенности в том», что «модель демократии, основанная главным образом на выборах и правах человека», «пришлась кстати всем странам и народам».

Свобода выражения мнений и свобода информации

Накануне оппозиционных акций 17 марта по меньшей мере четыре провайдера (Кыргызтелеком, Мегалайн, Акнет, Прохост) периодически блокировали доступ к ряду сайтов, включая Фергана.ру, ЦентрАзия.ру, «Белый парус» (редактором последнего был убитый в декабре оппозиционный журналист Геннадий Павлюк), ЖЖ и Азаттык (киргизская служба Радио Свобода). Местные вещатели, ссылаясь на «технические проблемы» также прекращали трансляцию Радио Свобода и информационного вещания Би-би-си.

Помимо этого только в марте бишкекские суды приостановили выход трех оппозиционных газет: «Форум», «Ачык саясат» и «Назар». Власти утверждали, что эти издания оскорбляли президента и призывали к свержению власти. 1 апреля финансовая полиция изъяла оборудование в офисе видеопортала «Стан-ТВ» по делу об использовании нелицензионного ПО.

В феврале по пять лет условно получили двое милиционеров по делу об избиении журналиста независимой ошской газеты «Агым» Алмаза Ташиева в 2009 г. Впоследствии 32-летний журналист умер от полученных травм.

22 декабря 2009 г. умер известный журналист Геннадий Павлюк, которого 16 декабря выбросили из окна шестого этажа жилого дома в Алма-Ате. Его нашли без сознания со связанными руками и ногами. Павлюк был основателем киргизского издания российского еженедельника «Аргументы и факты» и создателем сайта «Белый парус». Как заявил лидер «Ата-Мекен» Омурбек Текебаев, незадолго до гибели Павлюк начал работать над сайтом этой партии.

В декабре же в Бишкеке были избиты журналист российского информагентства «БалтИнфо» Александр Евграфов и известный политолог Александр Князев из Института стран СНГ. Как сообщало Радио Свобода, Евграфова двое в милицейской форме усадили в машину и посоветовали «не писать плохо про Кыргызстан». Неизвестные, которые избили Князева, забрали у него ноутбук.