Dans son rapport de quarante-sept pages, Human Rights Watch a souligné que les Etats devraient améliorer de manière significative l'accès aux médicaments antidouleur. Pour ce faire, ils devront s'attaquer aux causes de leur disponibilité en quantités insuffisantes, notamment l'échec à mettre en place des systèmes d'approvisionnement et de distribution opérationnels, l'absence de politiques gouvernementales s'assurant de leur disponibilité, la formation insuffisante des personnels de santé, la rigueur excessive des politiques anti-drogue et la crainte de sanctions pénales parmi les personnels de santé.