利用北京对国际认同的愿望来促进持久的人权改善
人权观察在今天的一封公开信中称:在中国政府进行关键的人权改进之前,世界领导人应推迟对参加2008夏季的奥运会邀请的接受 (http://hrw.org/english/docs/2008/04/09/china18484.htm) 。为了确保领导人的参与,中国政府应允许对3月10日起西藏地区发生的事件进行独立国际调查,在全国范围内放松对新闻的制约,停止拘留异议者,并且增加对苏丹的压力。
为了能举办于2008年8月8日召开的奥运会,中国政府做出两个广义的承诺:改进它的人权纪录,及在比赛前改进媒体接触的具体承诺。在开幕式或闭幕式上国家和政府首脑的参与对中国政府极为重要,它对促进在未来几个月中的积极改变,依然起着关键杠杆作用。
“如果北京不想要比赛政治化,为什么史无前例的邀请了100位领导人出席?” 苏菲∙理查森,人权观察亚洲宣传主任称, “出席意味着认可,而没有重大进展的认可是错误的。”
为了持久的人权改善,自去年十二月起,人权观察向美国和其它政府的高级官员建议领导人应考虑有条件地参加开幕式。(阅读 人权观察致美国国务卿康多莉扎∙赖斯的信).
在过去二十年间,中国政府长期限制基本自由:包括结社,言论和宗教。虽然人权观察承认在有些方面取得的进展,但过去三年中人权状况持续恶化:逮捕著名民权活动家,严格限制非政府组织,越来越多的互联网审查,对少数民族的苛刻政策,特别是西藏和新疆。
在过去一年中,人权观察记录了由于北京要举办奥运会而造成的侵犯人权行为,包括限制媒体自由,允许对建造北京新的体育场的流动建筑工人的虐待,对批评比赛的人进行软禁和监禁,罪名为颠覆国家主权,把最贫穷,最易受伤害的人群驱逐出北京,包括乡村请愿者,及其他人。自从三月中旬以来,中国政府对西藏地区的抗议的反应相当欠妥。
从中国政府外交政策的某些方面也可看到其践踏人权的方面。举例来说,尽管中国政府利用其影响力,迫使苏丹政府同意让联合国非盟维和部队布署在达尔富尔,它应向苏丹施压,使其允许全面部署这支部队,结束对达尔富尔平民的袭击,并遵守联合国安理会有关决议和国际法所规定的义务。
“世界领导人不能再忽略这个明显事实:中国政府渴望国际认可,但谈到人权承诺,它不是奖章获得者,” 理查森说。“现在是用它对认可的渴望来促进人权改善
的时刻。”
对于抵制奥运会人权观察不采取任何立场,但认为奥运会是一个使全世界关注中国人权纪录的独特的和适当的时机,以及中国政府做显然的人权改进的一个重要机会。在此信中,人权观察敦促领导人在中国政府做以下工作的条件下参加奥运会:
“领导人需要决定现在是不是说他们将与中国领导在其 '走出来' 聚会上肩并肩的时刻,” 理查森称。“那些计划参加的有责任解释为什么他们认为这是适当的。”

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