什么是ICC？

   国际刑事法庭(ICC)是永久的国际审判处，用来审判那些犯有重要国际罪行的个人们。一百六十个国家在1998年出席了在罗马由联合国召开的会议起草了设立ICC的条约。经过5个星期的紧张谈判，120个国家投票赞成采用该条约。只有七个国家投了反对票(包括中国，利比亚，伊拉克和美国)，另有21个国家弃权。在该法庭设立之前，需要有60个国家批准此项条约。截止2000年12月12日，有25个国家批准了该条约，有120个国家签了字。

ICC起诉什么罪行？

   ICC将起诉那些被指控种族残杀，战争罪和反人道罪的人。这些在条约里都有定义。ICC将保证这些被国际社会公认的严重罪行再不会由于所在国的不愿或无能而逃脱惩罚。

谁会受到ICC的审判？

   ICC将对那些批准该条约的国家的公民有司法权。它也对那些在这些国家辖区内犯下的罪行有司法权。它可以审判任何犯下如此罪行的个人，无论此人当时的官职大小。

被ICC指控有罪的人有何权利？

   ICC条约列举了一系列被告应享有的权利，包括：无罪假设，有权请律师，提供证据，有权保持沉默，及有权要求指控被证明确凿无疑。

国家法庭和ICC如何合作？

   根据条约，ICC的司法工作是对国家司法工作的辅助。所谓的“辅助原则”，顾名思义，即国家有主要的责任和义务起诉最严重的国际罪行，而ICC只是在国家没能执行它们的义务--即调查和起诉没能正常进行--的情况下才以最后的办法介入。国家如果诚恳地调查真相，将那些犯有种族残杀，反人道罪或战争罪的人绳之以法，那么可以不允许ICC介入。

   在六月十二日的新闻发布会上，国防部长科恩虽然反对ICC，但承认法庭有限的权威会保护美国军队的官兵：“我们在以往多年已经证明，如果有军人被指控，我们有一个有效地处置此类事件的司法机构，”科恩说。“只有我们有一个可尊敬的司法系统，我们应该不被干涉。”即，ICC不被允许对美国公民进行审处。

   ICC与国际法庭(世界法庭)和其它既存国际裁判所有何区别？国际法庭(ICJ或世界法庭)是民事裁判所，只听取国家之间的争议。ICC是审判个人的刑事法庭。前南斯拉夫和日旺达的两个特别战罪裁判所与ICC相似，但只限于某区域，而ICC是全球性的。ICC作为一个永久的法庭，将避免每一次设立特别法庭从头开始的费用以及时间上的拖延。

ICC有什么好处？

   ICC将会帮助终止那些对最严重的国际人权罪行负有责任的人经常享有的免于起诉权。对于那些愿意在自己的法庭起诉此类罪犯的国家而言，它起的是鼓励和指导的作用。而对那些由于内乱，恐吓或缺乏资源或政治意志而不愿意或无力在自己法庭审判此类罪犯的国家来说，它起的是永恒的后备者的作用。如前所述，ICC并不是要取代国家法庭。国家司法机构总是起诉此类罪行的第一线。ICC只是在某些国家不愿或无力处理此类案件时保证那些犯有严重人权罪的人得到惩罚。的确，ICC审判的可能性会鼓励那些本来不愿意审判战犯的国家在自己的法庭进行审判。

谁可以加入ICC，ICC何时生效？

   世界上所有国家都可以批准ICC条约。会员国必须接受本法庭的司法系统，与本法庭合作调查和审判罪行及执行惩处。当有60个国家批准该条约时，ICC即会生效。人权观察预计这将会在2002年中期发生。

ICC将设在何处，谁负担其费用？

   ICC将永久设在荷兰的黑格。如有必要，ICC也会安排设在其它国家。ICC成员国将决定其预算及提供必要的经费。联合国也将提供经费，特别当ICC的调查和审判是联合国安理会建议的时候。

ICC和安理会如何合作？

   安理会可以建议ICC对某些案件作调查和审判。如果安理会认为ICC的行动干扰了它的保卫和平安全的任务，安理会也可以要求ICC停止调查12个月。这一安排是防止任何安理会常任理事国操纵ICC，同时也允许安理会与ICC解决真正的矛盾。

怎样避免带有政治动机的案件？

   ICC条约中对那些鸡毛蒜皮性质的或带有政治动机的案件有防备。例如，所有的起诉都必须经由“审判前法官团”对证据进行核查而经得它的同意。被告和有关国家有机会在“审判前法官团”听证时对起诉提出挑战。另外，起诉官的调查也要先经过“审判前法官团”的批准。

   对起诉官和法官的挑选将会是严格而审慎细密的。条约设立了对起诉官和法官挑选的严格标准，要求他们的声望，道德，和中立性是无可挑剔的。他们任职期间将不许参加任何可能影响到他们中立性的活动，如果他们对某案有偏见，可以不参加此案审理。最后，如果发生滥用职权行为，他们则可以被弹骇。

   参加ICC的国家可以就法官和起诉官进行提名。只有那些有资格成为本国高级法官的人才可以被提名为ICC的法官。

如果某国家不批准此条约，将会怎样？

   不批准ICC条约的国家没有提名该法庭法官和起诉官的权利。他们也无权参与预算和管理运作的讨论。