（杰宁2002年5月3日电）人权观察在一份报告中指控以色列国防军在杰宁难民营的军事行动中犯有战争罪行。这份报告是经过一星期的调查后发布的。对于宣称以色列国防军在该营地中屠杀几百名巴勒斯坦人一事，人权观察没有发现足够的证据能证实这一指控。

    这份长达48页的报告题为“以色列、西岸及加沙占领区、以及巴勒斯坦领土：杰宁：以色列国防军的军事行动”。人权观察确认在这次行动中有52名巴勒斯坦人被杀，其中22人为平民。很多平民是被蓄意或非法杀死的。人权观察还发现以色列国防军用巴勒斯坦平民做“人肉盾牌”，并在行动中不加区分地使用过多的武力。

   

" 我们在杰宁所记录的罪行是极为严重的，有些看来是战争罪行。对于最严重的罪行，必须进行刑事审查以确定个人所应担负的责任。这种调查应该是以色列政府的首当责任，但是也需要国际社会保证做出有意义的结果。" 彼德•博卡尔特（Peter Bouckaert） 人权观察高级研究员、调查小组成员

人权观察高级研究员、调查小组成员彼德•博卡尔特（Peter Bouckaert）说：“我们在杰宁所记录的罪行是极为严重的，有些看来是战争罪行。对于最严重的罪行，必须进行刑事审查以确定个人所应担负的责任。这种调查应该是以色列政府的首当责任，但是也需要国际社会保证做出有意义的结果。”

    一个由三名有经验的研究员组成的人权观察调查组在杰宁难民营进行了七天调查，从受害者及证人取得细节材料，再通过谨慎的合作和独立的反复验证后，架构起2002年4月在杰宁难民营所发生的详细情景。人权观察一再要求以色列提供有关对西岸和加沙所进行的军事突袭的资料，但以色列国防军仍拒绝提供。

    曾在早些时候带领人权观查组对车臣、科索沃和阿富汗的战争罪行进行调查的博卡尔特说，杰宁事件显然需要进一步调查。他特别提到，一支优秀职业军队的标志，是对于严重违反战争法律的事件作出认真的交待。

    “对在杰宁发生的事件，有极为不同的叙述。在寻求杰宁的事实真相上，一个联合国调查使团对此能有重大的贡献。”博卡尔特说。“不论新的联合国调查使团可能发现什么，以色列应该和调查使团全力合作，在调查最严重的违犯战争法规的行为时，任何有关人员都不能得到豁免。”

    2002年4月3日，以色列国防军在杰宁难民营发动了一次主要军事行动，而杰宁难民营对在其中居住的一千四百左右的巴勒斯坦难民来说是他们的家。估计约有八十至一百名巴勒斯坦武装人员参加了战斗。以色列宣称，在近几个月中杀伤一百多名以色列平民的自杀性爆炸中，多起是从这个难民营发起的。人权观察曾一再谴责这一蓄意杀害平民的行为。巴勒斯坦武装人员也曾在以色列发动攻击之前及攻击中在难民营中埋藏了许多爆炸物。

    在22名死亡的平民中，本次调查记录了以下事实：

    五十七岁的卡马尔•兹哈尔（Kamal Zghair）是坐轮椅的伤残人，4月10日他坐着插有白旗的轮椅在一条主要的道路上行走时，被以色列坦克轧死； 三十七岁的瘫痪人贾玛尔•法义德（Jamal Fayid）被坍塌的房屋压死。4月7日，以色列士兵用推土机推倒他家的房屋，不给他的家人足够时间把他搬出屋外； 十四岁的法利斯•扎义本（Faris Zaiben）到杂货店去买东西的时候，被一辆以色列装甲车发射的子弹打死，那是在4月11日，以色列义规定的戒严令已经撤消； 五十二岁的阿法福•迪苏琦（Afaf Disuqi）在为一些以色列士兵开门时，却被这些以色列士兵放在她门口的爆炸物炸死。

    在一起涉及一名受伤的巴勒斯坦武装人员的事件中，以色列国防军阻拦医护人员的救助达数小时之久。然后这些士兵把他杀死，当时他已被送到靠近难民营的一所医院里，他已没有武器，也没有参加战斗。

    人权观察也发现了以色列国防军不加区别地过量使用武器的证据。由美国供给的直升飞机向难民营发射反坦克导弹以及其他武器，而在识别军事的攻击目标时没有做足够的努力以避免击中平民的住宅。直升机袭击了杰宁难民营中许多平民居住的房屋，那里并没有巴勒斯坦战斗员。在这类事件中，一辆坦克和两架直升机发射了TOW反坦克导弹，击中了卡马儿•塔瓦尔巴（Kamal Tawalba）的房子，他是十四个孩子的父亲，当天，4月6日，他家并无战斗人员在场。当塔瓦尔巴和他的家人试图离开他们已着火的房子时，近处的以色列士兵向他们开枪。

    在另一起事件中，一个六十岁的老妇被杀死在她处于楼顶的公寓中。一架直升机直接向公寓楼发射导弹，尽管楼里及附近都没有巴勒斯坦武装人员。

    以色列国防军的战役在难民营中造成了民用房屋广泛且不成比例的损毁，特别是在哈瓦辛地区，在4月9日以色列士兵进行伏击之后。相形之下，难民营的其他地区的推土机只是用来拓宽道路，而在哈瓦辛地区，推土机把这个区夷为平地。在整个难民营中，至少有140座建筑物被完全推倒，其中许多是多家庭居住的建筑。另外有二百多座房屋严重毁损，造成四千人，即四分之一的人口无家可归。这些被毁损的房屋中，有一百座以上是在哈瓦辛地区。这样大面积、有计划的蓄意将整个地区夷为平地的做法在以色列要达到的军事目标上显然是完全不必要的。这样的超出军事需要的野蛮破坏是否是战争罪行，应该是未来的联合国调查组的首要任务之一，博卡尔特说。

    人权观察也记录了以色列部队用巴勒斯坦平民做“人肉盾牌”的罪行，这是国际人道主义法律禁止的行为。在一个案例中，以色列士兵强迫八名平民站在阳台上，然后从他们背后射击巴勒斯坦枪手，八名平民中有卡马儿•塔瓦尔巴和他的十四岁的孩子。塔瓦尔巴讲述士兵们如何让他们在战火中站了三个小时，并且把枪架在他和他儿子的肩膀上进行射击。

    “就算承认以色列对巴勒斯坦部队利用难民营作为基地来攻击以色列平民的指控,”博卡尔特说，“也不能用此作为藉口来原谅以色列国防军所犯的罪行。”博卡尔特又说，人权观察没有找到证据证明在难民营的战斗中巴勒斯坦枪手强迫平民做盾牌，也没有证据证明巴勒斯坦枪手禁止巴勒斯坦平民离开难民营。

    “在以前对以色列国防军军事行动的调查中，我们也曾多次发现以色列国防军强制巴勒斯坦平民参加战斗。”博卡尔特说。“巴勒斯坦平民有时是在枪口的威胁下被迫伴随以色列国防军部队搜查民宅和执行其他最危险的任务。”

    在“防卫盾牌行动”中，大部分以色列国防军阻拦医疗队进入杰宁难民营。士兵们一次再次地向红新月救护车射击，有一次打死了一个穿制服的看护，二十七岁的法尔瓦•贾玛尔（Farwa Jammal），当时他正在救助一个受伤的人。另一次，五十八岁的玛丽安•韦莎西（Mariam Wishahi）在她的家中死于弹片伤，她是在中弹后三十六小时后死去的。她的家离开杰宁的主要医院仅数百米，以色列士兵一再阻挠救护车辆接近她的房子。

    按照国际人道主义法律，在以色列国防军控制杰宁难民营期间，以色列当局应对平民的福利负有责任。但以色列当局拒绝人道救援组织在进攻时进入难民营，在军事行动停止后的几天里也不允许他们进入，尽管人道救援是极为需要的。

    人权观察曾调查并报告了全球各地在武装冲突中政府及军事集团违犯国际人道主义法律的事件，最近的调查包括科索沃、博茨尼亚、车臣、东刚果、印度尼西亚、阿富汗及哥伦比亚。

    人权观察正在准备另一份关于以以色列平民为目标的自杀性爆炸的报告。